Per 1 januari 2023 geldt er een nieuwe eis voor kantoorgebouwen in Nederland: ze moeten minimaal een energielabel C. Tenzij ze aan bepaalde voorwaarden voldoen. Welke voorwaarden dat zijn, leest u in dit artikel. Deze verandering maakt deel uit van de bredere inspanningen in Nederland om de CO2-uitstoot te verminderen en de doelen van het klimaatakkoord te bereiken.
Het energielabel C voor kantoren is geïntroduceerd als onderdeel van het Nederlandse klimaatakkoord, dat tot doel heeft de CO2-uitstoot tegen 2030 met 49% te verminderen ten opzichte van 1990. Gebouwen, inclusief kantoren, spelen een aanzienlijke rol in het verminderen van de totale CO2-uitstoot in Nederland. De verplichting tot het hebben van een energielabel C geldt niet alleen voor kantoren, maar ook voor andere gebouwen, zoals gezondheidszorgfaciliteiten, onderwijsinstellingen en sportfaciliteiten.
Kosten
De kosten voor het verkrijgen van een energielabel variëren op basis van het oppervlak van het pand. Deze kosten kunnen variëren van €475,- tot meer dan €1.000, afhankelijk van de grootte van het gebouw. De verantwoordelijkheid voor deze kosten ligt bij de verhuurder of verkoper van het pand. Het energielabel voor kantoren wordt vastgesteld door een EPA-U deskundige na een grondige inspectie van het pand. Deze expert maakt gebruik van gestandaardiseerde criteria om het label te bepalen.
Het energielabel voor kantoren wordt bepaald aan de hand van de nieuwe berekeningsmethode NTA 8800. Hierbij worden verschillende factoren geëvalueerd, zoals ventilatie, verwarming, koeling, isolatie en andere energie-efficiëntieparameters. Het resultaat wordt vastgelegd in een rapport.
Uitzonderingen
Sommige gebouwen zijn vrijgesteld van de energielabelverplichting, zoals gebouwen met minder dan de helft van de ruimte als kantoor, bepaalde oppervlaktebeperkingen, monumenten en gebouwen die binnen twee jaar worden gesloopt. Er zijn specifieke situaties waarin de verplichting om een energielabel C te verkrijgen voor kantoren niet van toepassing is. Deze situaties omvatten:
- Wanneer de totale gebruiksoppervlakte van kantoorruimtes exclusief aanverwante ruimtes minder is dan 50% van de totale oppervlakte van het gebouw;
- Als het gecombineerde oppervlak van kantoorruimtes en hun aanverwante ruimtes in het gebouw kleiner is dan 100 vierkante meter;
- In het geval van gebouwen die worden erkend als monumenten volgens de Erfgoedwet, of als aangewezen monumenten volgens provinciale of gemeentelijke regelgeving;
- Voor kantoorgebouwen die gedurende maximaal twee jaar in gebruik zijn;
- Als een kantoorgebouw wordt verworven of onteigend in overeenstemming met de Onteigeningswet;
- Wanneer het kantoorgebouw geen energie verbruikt voor de regulatie van het binnenklimaat;
- In gevallen waarin de benodigde investeringen om energielabel C te bereiken een terugverdientijd van meer dan 10 jaar hebben;
Het is belangrijk op te merken dat deze verplichting alleen van toepassing is op kantoorruimtes zoals gedefinieerd in het Bouwbesluit 2012. Volgens dit besluit wordt een kantoorgebouw gedefinieerd als een (gedeelte van een) gebouw dat uitsluitend kantoorfuncties en aanverwante functies voor administratieve doeleinden huisvest. Voorbeelden hiervan zijn accountantskantoren, adviesbureaus en verzekeringsmaatschappijen. Als een kantoorgebouw echter wordt gebruikt voor andere dan administratieve doeleinden, is er geen verplichting om te voldoen aan de energielabel C-eisen.
Het is belangrijk te onthouden dat deze uitzonderingen alleen betrekking hebben op de verplichting om een energielabel C te verkrijgen. In sommige gevallen kan het hebben van een energielabel op zichzelf nog steeds verplicht zijn. (RWV Advocaten, 2023)
Boetes
Het niet voldoen aan de energielabel C-verplichting kan aanzienlijke gevolgen hebben. Als je een kantoorpand opnieuw in gebruik neemt zonder dit label, kan de ILT handhavend optreden richting de eigenaren. Wanneer er verkocht of opgeleverd wordt zonder geldig of geregistreerd energielabel kan er een bestuurlijke boete opgelegd worden die kan oplopen tot €20.250 (ILT, 2023).
Energielabel A verplicht
Het is een veelvoorkomende misvatting dat kantoren wettelijk verplicht zijn om in 2030 een energielabel A te hebben. In werkelijkheid staat in het energieakkoord van 2013 het volgende: “Voor 2030 wordt gestreefd naar een gemiddeld label A voor bestaande gebouwen.”
Dit betekent dat er geen wettelijke verplichting is voor kantoren om in 2030 per se een energielabel A te behalen. Het is echter verstandig voor kantoren om, naast het voldoen aan de energielabel C-verplichting, te overwegen hoe ze hun kantoor verder kunnen verduurzamen in de richting van CO2-neutraliteit tegen 2050. Hierbij kan de renovatiestandaard als leidraad dienen, hoewel deze momenteel nog niet verplicht is.
Het is pas na 2030 dat er wettelijke voorschriften worden vastgesteld met betrekking tot de energiezuinigheid van utiliteitsgebouwen tegen 2050. Gebouwen die vóór 2030 aan de renovatiestandaard voldoen, worden al beschouwd als voldoende energiezuinig. Dit kan u helpen om te voorkomen dat u meerdere keren renovaties moet uitvoeren om aan toekomstige eisen te voldoen. (RVO, 2023)
Heeft u alles al helemaal goed geregeld met betrekking tot het energielabel?
Bronnenlijst
Kamer van Koophandel. (z.d.). Energielabel C: volg deze stappen en voorkom een boete. Geraadpleegd van https://www.kvk.nl/duurzaamheid/energielabel-c-volg-deze-stappen-en-voorkom-een-boete/
Jurable Advocaten. (2023, 31 januari). Geen energielabel C voor je kantoor? Pas op voor handhaving! Geraadpleegd van https://www.jurable.nl/blog/2023/01/31/geen-energielabel-c-voor-je-kantoor-pas-op-voor-handhaving/
Energielabelvooruwbedrijf.nl. (z.d.). Energielabel Bedrijfspand. Geraadpleegd van https://energielabelvooruwbedrijf.nl/energielabel-bedrijfspand/
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). (2023). Energielabel utiliteitsgebouwen. Geraadpleegd van https://www.rvo.nl/onderwerpen/wetten-en-regels-gebouwen/energielabel-utiliteitsgebouwen#verplichting-energielabel-c-kantoren-2023
Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). (2023). Energielabel gebouwen. Geraadpleegd van https://www.ilent.nl/onderwerpen/energielabel/energielabel-gebouwen/energielabel-utiliteitsgebouwen
RWV Advocaten. (2023) Verplicht energielabel C voor kantoren vergt minder investeringen dan u denkt. Geraadpleegd van https://rwv.nl/kennis/verplicht-energielabel-c-voor-kantoren-vergt-minder-investeringen-dan-u-denkt
